一、背景
為深入貫徹落實(shí)全國穩定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應會(huì )議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉型升級的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2019〕44號)精神,切實(shí)做好我省生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應工作,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級,省農業(yè)農村廳在充分征求采納省直有關(guān)廳局,重點(diǎn)市縣、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )意見(jiàn)后,起草了我省《實(shí)施意見(jiàn)》,經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),以省政府辦公廳名義印發(fā)。
二、主要目標
到2020年,全省生豬生產(chǎn)恢復到歷史常年出欄水平2000萬(wàn)頭左右。到2022年,產(chǎn)業(yè)轉型升級取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,養殖規?;蔬_到左右,規模養豬場(chǎng)(戶(hù))糞污綜合利用率達到78%以上。到2025年,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升,養殖規?;蔬_到65%以上,規模養豬場(chǎng)(戶(hù))糞污綜合利用率達到85%以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
一是加快恢復穩定生豬生產(chǎn)。貫徹落實(shí)有關(guān)部門(mén)和我省已出臺的政策措施,加強財政金融扶持,保障豬肉市場(chǎng)供應,強化非洲豬瘟防控,多措并舉穩定生豬生產(chǎn)。二是推動(dòng)生豬生產(chǎn)轉型升級。通過(guò)扶持發(fā)展標準化規模養殖、積帶動(dòng)中小養殖場(chǎng)(戶(hù))發(fā)展、加強良種繁育和推廣、推進(jìn)養殖糞污資源化利用,提高我省生豬供給能力。三是提升動(dòng)物疫病防控能力。通過(guò)統籌做好非洲豬瘟以及口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動(dòng)物疫病防控工作、強化疫病檢測和動(dòng)物檢疫、加強基層動(dòng)物防疫隊伍建設,確保疫情穩定,保障生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。四是推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展、加快屠宰行業(yè)提檔升級、變革傳統生豬調運方式、加強冷鏈物流基礎設施建設、嚴格生豬及其產(chǎn)品流通,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。五是強化政策扶持和措施保障。從加大對現有資金渠道統籌整合力度、落實(shí)生豬生產(chǎn)用地政策、加強金融服務(wù)保障、落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制、強化組織領(lǐng)導等方面,給予支持。
四、主要扶持政策
一是提高保險保額政策。通過(guò)落實(shí)生豬調出大縣獎勵政策、提高生豬保險保額、啟動(dòng)實(shí)施育肥豬政策性保險等政策措施,調動(dòng)養殖場(chǎng)(戶(hù))恢復生產(chǎn)積性,提高參保率,降低養殖風(fēng)險。二是貸款貼息支持政策。通過(guò)延長(cháng)實(shí)施期限、擴大貼息范圍等支持政策,緩解養豬企業(yè)流動(dòng)和建設資金壓力,切實(shí)做好生豬穩產(chǎn)保供和轉型升級工作。三是規模場(chǎng)建設。2020年,通過(guò)實(shí)施中央預算內規?;B殖場(chǎng)建設補助項目,扶持年出欄1000頭至50000頭之間的規模養殖場(chǎng),著(zhù)力新增生豬產(chǎn)能,提升生豬飼養管理和糞污資源化利用水平,加快生產(chǎn)恢復,保障市場(chǎng)供應,促進(jìn)我省生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級。